بقلم : جون كلوبوتوفسكي
في 13 يونيو، توافد قرابة سبعين ألف مشجع إلى استاد منطقة خليج سان فرانسيسكو لمتابعة أولى مباريات كأس العالم الست التي يستضيفها الملعب. بدأت المباراة عند الظهر، وانطلقت الاستعدادات الأمنية قبلها بساعات بتشغيل شبكة الكاميرات وأجهزة الاستشعار والماسحات الضوئية في الملعب.
قبل دخول منتخبي قطر وسويسرا إلى أرض الملعب بوقت طويل، كانت أنظمة المراقبة تتابع الجمهور. تعقبت الوجوه عند البوابات، رصدت الأصوات المثيرة للاشتباه وسط الحشود، وأرسلت تدفقاً مستمراً من البيانات إلى مركز القيادة الميداني. من هناك، أصبحت هذه البيانات متاحة لأجهزة إنفاذ القانون المحلية والولاية والاتحادية التي نسقت جهودها لتأمين الحدث.
استاد منطقة خليج سان فرانسيسكو، المعروف عادة باسم استاد ليفي والذي جُرد مؤقتاً من اسمه التجاري امتثالاً لقواعد الاتحاد الدولي لكرة القدم، ليس حالة استثنائية. في جميع المدن الأميركية المستضيفة لكأس العالم، يرتبط أمن الملاعب بمنظومة مراقبة اتحادية أوسع تشرف عليها وزارة الأمن الداخلي الأميركية. كما أن هذه المنظومة ستستمر في العمل بعد انتهاء البطولة، حيث تكشف وثائق موازنة الوزارة أن كأس العالم يُستخدم ميدانًا تجريبيًا لاختبار تقنيات مراقبة جديدة.
تتولى وزارة الأمن الداخلي الإشراف على فعاليات مثل مباراة السوبر بول وكأس العالم بموجب آلية اتحادية تسمى تصنيف تقييم الفعاليات الخاصة أو SEAR، التي تصنف بعض الفعاليات كأولويات للأمن القومي. يؤدي هذا التصنيف إلى تفعيل التنسيق بين أجهزة إنفاذ القانون الاتحادية والمحلية.
صنفت وزارة الأمن الداخلي مباريات كأس العالم ضمن فعاليات المستويين الأول والثاني في تصنيف تقييم الفعاليات الخاصة، ما يتطلب تطبيق أعلى معايير التدابير الأمنية. يصنف المستوى الأول المباراة في مرتبة تخطيط أمني مماثلة لمراسم تنصيب رئيس الولايات المتحدة. لا تتطلب هذه التصنيفات موافقة منظمي الفعالية، إذ تتولى الوزارة التنسيق مع المدن المستضيفة ومشغلي الملاعب، بينما يقتصر دور الاتحاد الدولي لكرة القدم على رقابة محدودة في التخطيط الأمني داخل الملاعب.
ساهمت شركة Flock Safety في تأمين مباراة السوبر بول الستين التي أقيمت هذا العام في استاد ليفي. وفقاً لمسؤول في الشركة، تعاونت Flock مع رابطة كرة القدم الأميركية وأجهزة إنفاذ القانون المحلية والأمن الخاص بالاستاد لنشر كواشف صوتية في أنحاء المنشأة. صممت هذه الأجهزة لتنبيه الجهات المختصة فور رصد أصوات مثل إطلاق النار أو الصرخات الدالة على الاستغاثة، بحسب إعلان للشركة تم حذفه لاحقاً. تواصل Flock مشاركتها في التخطيط الأمني لكأس العالم في استاد ليفي ومنشآت أخرى في الولايات المتحدة، وفقاً لمطلعين على الخطة الأمنية ومنظمة ديفلوك المفتوحة المصدر.
تعد شركة IDEMIA من الموردين الرئيسيين أيضاً، وهي الجهة التي تزود إدارة أمن النقل الأميركية بتقنيات التحقق من الهوية والقياسات الحيوية المستخدمة في نقاط التفتيش بالمطارات. يستخدم حاملو التذاكر الذين تم التحقق من هوياتهم مسبقاً، إضافة إلى الموظفين الحاصلين على تصاريح، أجهزة IDEMIA لدخول الملاعب عبر مطابقة بصمات الأصابع أو الوجوه.
ترتبط تقنيات المراقبة عبر الإنترنت في استاد ليفي، مثل الكاميرات والكواشف الصوتية وماسحات القياسات الحيوية، بشبكة من كابلات الألياف الضوئية بطول أربعمئة ميل. تعمل هذه الشبكة كمركز الجهاز العصبي للمنشأة. تنقل البيانات المجمعة مثل تسجيلات الفيديو وتنبيهات أجهزة الاستشعار وعمليات مسح التصاريح إلى مركز بيانات مؤمن تديره شركة Cisco Systems. لا يقتصر تعقب المشجعين على ملامح وجوههم بل يشمل ملابسهم أيضاً. تتيح منصة Flock، المنتشرة في بعض المدن المستضيفة لكأس العالم، للعاملين في الأمن البحث في التسجيلات باستخدام أوصاف مكتوبة بلغة بسيطة مثل رجل يرتدي قميصاً أزرق وقبعة رعاة بقر.
تراقب كاميرات مزودة بعدسات تقريب بصري عشرين ضعفاً الشوارع المحيطة باستاد ليفي على مدار الساعة. قال مايك سينا، المدير التنفيذي لمركز الاستخبارات الإقليمي لشمال كاليفورنيا، وهو مركز اتحادي ينسق تبادل المعلومات بين الأجهزة المحلية والولائية والاتحادية في منطقة خليج سان فرانسيسكو: لا نريد فقط تسجيل مقطع واضح للهجوم. نهدف إلى تحديد موقع الشخص المعني بأسرع وقت عند وقوع حادث.
بحسب سينا، ينسق مركز الاستخبارات الإقليمي لشمال كاليفورنيا الإجراءات الأمنية في استاد ليفي مع شرطة سانتا كلارا وأجهزة إنفاذ القانون الولائية والاتحادية. يستخدم المركز منصة Clearview AI للتعرف على الوجوه، التي تعتمد على قاعدة بيانات تضم ثلاثين مليار صورة جمعت تلقائياً من الإنترنت دون موافقة أصحابها، وفقاً لما ذكره أحد مسؤولي الشركة في مقابلة مع مجلة فورين بوليسي. أوضح المسؤول، الذي طلب عدم الكشف عن هويته بسبب حساسية الموضوع، أن قاعدة البيانات تستخدم فقط عندما تحدد السلطات شخصاً معيناً كتهديد. لكن منظمات الدفاع عن الحريات المدنية تعترض على هذا الادعاء، حيث ذكر موقع بازفيد نيوز في عام 2021 أن أجهزة إنفاذ القانون استخدمت المنصة للتعرف على متظاهرين من حركة حياة السود مهمة.
حظر الاتحاد الأوروبي وكندا فعلياً استخدام Clearview AI. مقاطعة سانتا كلارا، خلافاً للعديد من السلطات المحلية في كاليفورنيا، لا تمنع أجهزة إنفاذ القانون من استخدام تقنيات التعرف على الوجوه. وأكدت شرطة سانتا كلارا في بيان لمجلة «فورين بوليسي» أن أي استخدام لتقنيات المراقبة يخضع للقوانين النافذة.
بحسب تعريف وزارة الأمن الداخلي، الملعب الذي يسمح بدخول غير مقيد يعتبر مكاناً عاماً. هذا يعني أن شبكة المراقبة داخله لا تحتاج إلى إذن قضائي، بغض النظر عن اطلاع المشجعين على الشروط عند شراء التذاكر.
قال آدم شوارتز، مدير التقاضي في قضايا الخصوصية لدى مؤسسة الحدود الإلكترونية: يقال لك إذا أردت دخول هذا الملعب، فإليك مجموعة عبارات يعجز الشخص العادي عن فهمها. ثم تنقر على مربع أو تفعل شيئاً من هذا القبيل، فيقولون: ها قد وافقت!
توضح مذكرة تبرير موازنة إدارة الهجرة والجمارك الأميركية المقدمة إلى الكونغرس للسنة المالية 2026 العلاقة المباشرة بين كأس العالم وأجهزة إنفاذ القانون الاتحادية. خصص بند بقيمة 25 مليون دولار في موازنة إدارة تحقيقات الأمن الداخلي لكأس العالم واحتفالات أميركا 250. تسمح هذه الموازنة بنشر عملاء إدارة تحقيقات الأمن الداخلي ميدانياً مزودين بقارئات لوحات المركبات ومنصات التعرف على الوجوه وبيانات الموقع الجغرافي التي تحصل عليها الإدارة من جهات تجارية أو عبر إجراءات قانونية.
تستخدم أجهزة إنفاذ القانون في الولايات المتحدة نفس التقنيات التي توفرها شركة Flock وشركاؤها. في فبراير، أكد تود ليونز المدير بالإنابة لإدارة الهجرة والجمارك آنذاك أن الوكالة ستؤدي دوراً محورياً في العمليات الأمنية المصاحبة لكأس العالم. تبرر هذه المعطيات قلق إدارة الفيفا من وجود عملاء إدارة الهجرة والجمارك في البطولة. أطلق موظفو إنفاذ قوانين الهجرة الاتحاديون النار على أربعة أشخاص وقتلوهم منذ بداية العام، كما توفي اثنان وعشرون شخصاً أثناء احتجازهم لدى الوكالة.
قدمت بطولة كأس العالم للأندية التي أقيمت العام الماضي في الولايات المتحدة مثالاً مبكراً على تأثير حضور إدارة الهجرة والجمارك في البطولات. خلال المباراة النهائية في استاد نيويورك–نيوجيرسي المعروف باسم استاد ميتلايف والذي سيستضيف نهائي كأس العالم، احتجز أب في موقف السيارات بعد تعطل طائرته المسيرة الصغيرة التي كان يستخدمها لتصوير عائلته. سلمته الشرطة المحلية إلى إدارة الهجرة والجمارك فاحتجز ثلاثة أشهر ثم رحل رغم تأكيده أن حياته في خطر في بلده الأصلي.
لم توجه إلى الرجل أي تهمة جنائية. وقال لمنظمة هيومن رايتس ووتش إن آخر ما يتذكره من ذلك اليوم هو رؤية أطفالي يبكون لأنهم قبضوا علي.
مع ذلك، لم يظهر رئيس الفيفا جياني إنفانتينو قلقاً من المنظومة الأمنية الأميركية التي فرضت قيوداً على المشجعين بينما كان يعزز علاقته بالرئيس الأميركي دونالد ترامب. لكن مناقشات داخلية في الفيفا كشفت عنها عرض ذي أثلتيك أظهرت قلق المنظمة من أداء قوات الأمن الأميركية في ظل إدارة ترامب وضغطت على إنفانتينو ليطلب من ترامب وقف مداهمات إدارة الهجرة والجمارك مؤقتاً خلال الصيف.
رغم أن عمليات إنفاذ القانون بقيت محدودة داخل الملاعب واصلت إدارة الهجرة والجمارك نشاطها في المدن المستضيفة للبطولة. في كانساس سيتي اعتقلت الإدارة ما لا يقل عن ثلاثين من السكان خلال فترة استضافة المباريات. تشير منظمات محلية إلى تكرار هذا النمط في العديد من المدن الأميركية المستضيفة. ارتفعت اعتقالات إدارة الهجرة والجمارك في أنحاء البلاد خلال الأشهر الأخيرة بتوجيه البيت الأبيض.
تتزامن كأس العالم مع جهود وزارة الأمن الداخلي لتطوير تقنيات ميدانية متقدمة. في سبتمبر الماضي منحت الوزارة عقداً بقيمة 4.6 ملايين دولار لشركة BI2 Technologies في ماساتشوستس التي تقدم نظاماً جوالاً للتعرف على المخالفين وإدارة المعلومات. هذا النظام مصمم لمطابقة هويات الأشخاص مع قاعدة بيانات سجلات التسجيل الجنائي عند الاحتجاز. في مايو رفعت الوزارة قيمة العقد مع الشركة إلى 25 مليون دولار.
يظل العقد سارياً طوال مدة كأس العالم ويوفر هذه التقنية لعملاء إدارة تحقيقات الأمن الداخلي داخل منشآت البطولة ومحيطها. يتيح لهم استخدام أجهزة التعرف على قزحية العين والوصول إلى قاعدة بيانات وطنية تضم 5.1 ملايين سجل جنائي جمعت من مؤسسات إصلاحية في أنحاء البلاد. وفقاً للعقد الهدف المعلن للنظام هو تمكين عملاء إدارة الهجرة والجمارك من التحقق السريع من هوية الأشخاص أثناء العمليات الميدانية. لم ترد شركة BI2 على طلبات فورين بوليسي المتكررة للتعليق على استخدام تقنيتها ميدانياً أو خلال كأس العالم.
لم ترد وزارة الأمن الداخلي على استفسارات متعددة حول منظومة المراقبة في كأس العالم، بما في ذلك ما إذا كانت التقنيات المستخدمة في الملاعب ستزال بعد المباراة النهائية. في أبريل، نشرت الوزارة مذكرة تبرير موازنة إدارة العلوم والتكنولوجيا للسنة المالية 2027 توضح أنها تعتزم استخدام كأس العالم لتقديم تقييم نهائي لأداء كاميرا بزاوية 360 درجة وقدرة تحليل تسجيلات الفيديو خلال فعالية عامة واسعة النطاق. وتشير الموازنة أيضاً إلى دورة الألعاب الأولمبية 2028 في لوس أنجلوس كحالة الاختبار التالية.
تشير التجارب السابقة إلى أن البنية التحتية للمراقبة، عند إنشائها لغرض محدد، غالباً ما تتجاوز هذا الغرض. على سبيل المثال، تستخدم شرطة ميامي منصة Clearview AI للتحقيق في جرائم من القتل إلى سرقة المتاجر رغم أن التقنية صممت لجرائم العنف. واعترافاً بذلك، عطلت عمدة سياتل كاتي ويلسون كاميرات المراقبة في ملاعب المدينة بعد انتهاء آخر مباراة في كأس العالم هذا الشهر استجابة لمخاوف توسع صلاحيات السلطات الاتحادية وانتهاك الحقوق المدنية.
قال شوارتز: «ينشأ النظام للعثور على مرتكبي جرائم القتل الجماعي. ثم لا تكاد تنتبه حتى يصبح النظام أداة للعثور على أشخاص لم يدفعوا مخالفة وقوف سيارات، وعلى مهاجرين، وأشخاص يسعون إلى الإجهاض، ومتظاهرين».
في يوم الأحد باستاد نيويورك–نيوجيرسي ستنتهي المباراة النهائية وسيفوز منتخب الأرجنتين أو إسبانيا بكأس العالم. سيحتفل الملايين بينما يشعر آخرون بخيبة أمل تجاه نتيجة منتخبهم. سيغادر نحو اثنين وثمانين ألف مشجع الملعب متجهين إلى سياراتهم أو وسائل النقل العامة.
بعد أسابيع من عودة المشجعين إلى منازلهم ستواصل الكاميرات العمل في استاد ميتلايف واستاد ليفي وباقي الملاعب الأميركية التي استضافت البطولة. سترسل البيانات إلى مراكز المعلومات في جميع أنحاء البلاد. مع انتهاء كأس العالم ستكون وزارة الأمن الداخلي قد حصلت على مكسبها الخاص من بيانات متراكمة وبنية مراقبة مجرّبة وجاهزة للاستخدام في الفعالية المقبلة.
شكرا